編者按：

近日，福建省國資委下發(fā)了《所出資企業(yè)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部深化運(yùn)用“四下基層”制度走好新時(shí)代黨的群眾路線實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”是習(xí)近平總書記在福建工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。為了深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四下基層”的重要批示精神，走好新時(shí)代黨的群眾路線，弘揚(yáng)扎根基層一線、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，更好地發(fā)揮黨建工作對(duì)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，集團(tuán)黨委宣傳部在公眾號(hào)“深學(xué)細(xì)悟”欄目推出系列文章“在基層一線做好調(diào)查研究”，選取不同歷史時(shí)期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于深入基層一線、做好調(diào)查研究工作的重要論述，以饗讀者。

本文摘錄毛澤東的《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》。1941年中國共產(chǎn)黨即將走過20年戰(zhàn)斗歷程，為克服黨內(nèi)以王明為代表的“左”傾教條主義的影響，同我黨當(dāng)時(shí)所處的地位和肩負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)，毛澤東編集《農(nóng)村調(diào)查》一書，并撰寫了序言和跋。在文中，毛澤東重申了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的真理，并強(qiáng)調(diào)“群眾是真正的英雄”，在群眾面前要放下臭架子、甘當(dāng)恭謹(jǐn)勤勞的小學(xué)生。

《農(nóng)村調(diào)查》的序言和跋

毛澤東

（一九四一年三月、四月）

序

（一九四一年三月十七日）

現(xiàn)在黨的農(nóng)村政策，不是十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期那樣的土地革命政策，而是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策。全黨應(yīng)該執(zhí)行一九四○年七月七日和十二月二十五日的中央指示，應(yīng)該執(zhí)行即將到來的七次大會(huì)的指示。所以印這個(gè)材料，是為了幫助同志們找一個(gè)研究問題的方法。現(xiàn)在我們很多同志，還保存著一種粗枝大葉、不求甚解的作風(fēng)，甚至全然不了解下情，卻在那里擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作，這是異常危險(xiǎn)的現(xiàn)象。對(duì)于中國各個(gè)社會(huì)階級(jí)的實(shí)際情況，沒有真正具體的了解，真正好的領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)有的。

要了解情況，唯一的方法是向社會(huì)作調(diào)查，調(diào)查社會(huì)各階級(jí)的生動(dòng)情況。對(duì)于擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人來說，有計(jì)劃地抓住幾個(gè)城市、幾個(gè)鄉(xiāng)村，用馬克思主義的基本觀點(diǎn)，即階級(jí)分析的方法，作幾次周密的調(diào)查，乃是了解情況的最基本的方法。只有這樣，才能使我們具有對(duì)中國社會(huì)問題的最基礎(chǔ)的知識(shí)。

要做這件事，第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會(huì)真正懂得中國的事情的。

第二是開調(diào)查會(huì)。東張西望，道聽途說，決然得不到什么完全的知識(shí)。我用開調(diào)查會(huì)的方法得來的材料，湖南的幾個(gè)，井岡山的幾個(gè)，都失掉了。這里印的，主要的是一個(gè)《興國調(diào)查》，一個(gè)《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》和一個(gè)《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》。開調(diào)查會(huì)，是最簡單易行又最忠實(shí)可靠的方法，我用這個(gè)方法得了很大的益處，這是比較什么大學(xué)還要高明的學(xué)校。到會(huì)的人，應(yīng)是真正有經(jīng)驗(yàn)的中級(jí)和下級(jí)的干部，或老百姓。我在湖南五縣調(diào)查和井岡山兩縣調(diào)查，找的是各縣中級(jí)負(fù)責(zé)干部；尋烏調(diào)查找的是一部分中級(jí)干部，一部分下級(jí)干部，一個(gè)窮秀才，一個(gè)破產(chǎn)了的商會(huì)會(huì)長，一個(gè)在知縣衙門管錢糧的已經(jīng)失了業(yè)的小官吏。他們都給了我很多聞所未聞的知識(shí)。使我第一次懂得中國監(jiān)獄全部腐敗情形的，是在湖南衡山縣作調(diào)查時(shí)該縣的一個(gè)小獄吏。興國調(diào)查和長岡、才溪兩鄉(xiāng)調(diào)查，找的是鄉(xiāng)級(jí)工作同志和普通農(nóng)民。這些干部、農(nóng)民、秀才、獄吏、商人和錢糧師爺，就是我的可敬愛的先生，我給他們當(dāng)學(xué)生是必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度的，否則他們就不理我，知而不言，言而不盡。開調(diào)查會(huì)每次人不必多，三五個(gè)七八個(gè)人即夠。必須給予時(shí)間，必須有調(diào)查綱目，還必須自己口問手寫，并同到會(huì)人展開討論。因此，沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必須明白：群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)。

我再度申明：出版這個(gè)參考材料的主要目的，在于指出一個(gè)如何了解下層情況的方法，而不是要同志們?nèi)ビ浤切┚唧w材料及其結(jié)論。一般地說，中國幼稚的資產(chǎn)階級(jí)還沒有來得及也永遠(yuǎn)不可能替我們預(yù)備關(guān)于社會(huì)情況的較完備的甚至起碼的材料，如同歐美日本的資產(chǎn)階級(jí)那樣，所以我們自己非做搜集材料的工作不可。特殊地說，實(shí)際工作者須隨時(shí)去了解變化著的情況，這是任何國家的共產(chǎn)黨也不能依靠別人預(yù)備的。所以，一切實(shí)際工作者必須向下作調(diào)查。對(duì)于只懂得理論不懂得實(shí)際情況的人，這種調(diào)查工作尤有必要，否則他們就不能將理論和實(shí)際相聯(lián)系。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，這句話，雖然曾經(jīng)被人譏為“狹隘經(jīng)驗(yàn)論”的，我卻至今不悔；不但不悔，我仍然堅(jiān)持沒有調(diào)查是不可能有發(fā)言權(quán)的。有許多人，“下車伊始”，就哇喇哇喇地發(fā)議論，提意見，這也批評(píng)，那也指責(zé)，其實(shí)這種人十個(gè)有十個(gè)要失敗。因?yàn)檫@種議論或批評(píng)，沒有經(jīng)過周密調(diào)查，不過是無知妄說。我們黨吃所謂“欽差大臣”的虧，是不可勝數(shù)的。而這種“欽差大臣”則是滿天飛，幾乎到處都有。斯大林的話說得對(duì)：“理論若不和革命實(shí)踐聯(lián)系起來，就會(huì)變成無對(duì)象的理論?！碑?dāng)然又是他的話對(duì)：“實(shí)踐若不以革命理論為指南，就會(huì)變成盲目的實(shí)踐。”除了盲目的、無前途的、無遠(yuǎn)見的實(shí)際家，是不能叫做“狹隘經(jīng)驗(yàn)論”的。我現(xiàn)在還痛感有周密研究中國事情和國際事情的必要，這是和我自己對(duì)于中國事情和國際事情依然還只是一知半解這種事實(shí)相關(guān)聯(lián)的，并非說我是什么都懂得了，只是人家不懂得。和全黨同志共同一起向群眾學(xué)習(xí)，繼續(xù)當(dāng)一個(gè)小學(xué)生，這就是我的志愿。

跋

（一九四一年四月十九日）

十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)，是現(xiàn)在抗日時(shí)期的最好的和最切近的參考。但這是指的關(guān)于如何聯(lián)系群眾和動(dòng)員群眾反對(duì)敵人這一方面，而不是指的策略路線這一方面。黨的策略路線，在現(xiàn)在和過去是有原則區(qū)別的。在過去，是反對(duì)地主和反革命的資產(chǎn)階級(jí)；在現(xiàn)在，是聯(lián)合一切不反對(duì)抗日的地主和資產(chǎn)階級(jí)。就是在十年內(nèi)戰(zhàn)的后期，對(duì)于向我們舉行武裝進(jìn)攻的反動(dòng)的政府和政黨，和對(duì)于在我們政權(quán)管轄下一切帶資本主義性的社會(huì)階層，沒有采取不同的政策，對(duì)于反動(dòng)的政府和政黨中各個(gè)不同的派別間，也沒有采取不同的政策，這些也都是不正確的。那時(shí)，對(duì)于農(nóng)民和城市下層小資產(chǎn)者以外的一切社會(huì)成分，執(zhí)行了所謂“一切斗爭”的政策，這個(gè)政策無疑是錯(cuò)誤了。在土地政策方面，對(duì)于十年內(nèi)戰(zhàn)前期和中期所采取的、也分配給地主一份和農(nóng)民同樣的土地、使他們從事耕種、以免流離失所或上山為匪破壞社會(huì)秩序，這樣的正確的政策，加以否定，也是錯(cuò)誤的?，F(xiàn)在，黨的政策必須與此不同，不是“一切斗爭，否認(rèn)聯(lián)合”，也不是“一切聯(lián)合，否認(rèn)斗爭（”如同一九二七年的陳獨(dú)秀主義那樣），而是聯(lián)合一切反對(duì)日本帝國主義的社會(huì)階層，同他們建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，但對(duì)他們中間存在著的投降敵人和反共反人民的動(dòng)搖性反動(dòng)性方面，又應(yīng)按其不同程度，同他們作各種不同形式的斗爭。現(xiàn)在的政策，是綜合“聯(lián)合”和“斗爭”的兩重性的政策。在勞動(dòng)政策方面，是適當(dāng)?shù)馗纳乒と松詈筒环恋K資本主義經(jīng)濟(jì)正當(dāng)發(fā)展的兩重性的政策。在土地政策方面，是要求地主減租減息又規(guī)定農(nóng)民部分地交租交息的兩重性的政策。在政治權(quán)利方面，是一切抗日的地主資本家都有和工人農(nóng)民一樣的人身權(quán)利、政治權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，但又防止他們可能的反革命行動(dòng)的兩重性的政策。國營經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該發(fā)展的，但在目前的農(nóng)村根據(jù)地內(nèi)，主要的經(jīng)濟(jì)成分，還不是國營的，而是私營的，而是讓自由資本主義經(jīng)濟(jì)得著發(fā)展的機(jī)會(huì)，用以反對(duì)日本帝國主義和半封建制度。這是目前中國的最革命的政策，反對(duì)和阻礙這個(gè)政策的施行，無疑義地是錯(cuò)誤的。嚴(yán)肅地堅(jiān)決地保持共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性，和保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的有益的資本主義成分，并使其有一個(gè)適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，是我們?cè)诳谷蘸徒ㄔO(shè)民主共和國時(shí)期不可缺一的任務(wù)。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)一部分共產(chǎn)黨員被資產(chǎn)階級(jí)所腐化，在黨員中發(fā)生資本主義的思想，是可能的，我們必須和這種黨內(nèi)的腐化思想作斗爭；但是不要把反對(duì)黨內(nèi)資本主義思想的斗爭，錯(cuò)誤地移到社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，去反對(duì)資本主義的經(jīng)濟(jì)成分。我們必須明確地分清這種界限。中國共產(chǎn)黨是在復(fù)雜的環(huán)境中工作，每個(gè)黨員，特別是干部，必須鍛煉自己成為懂得馬克思主義策略的戰(zhàn)士，片面地簡單地看問題，是無法使革命勝利的。

來源：《毛澤東選集》第3卷