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福建省委省政府就加快發(fā)展“四大經(jīng)濟”征求意見建議

發(fā)布時間:2022-05-23

開門問策 集思廣益

加快推動高質(zhì)量發(fā)展

省委省政府就加快數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展征求專家學(xué)者和企業(yè)界人士意見建議

福建,枕山襟海,海域面積超過陸域面積、海岸線及海島數(shù)量居全國第二,森林覆蓋率連續(xù)43年全國第一,數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值達47%,擁有五處世界遺產(chǎn)地、數(shù)量居華東之首……

省第十一次黨代會報告明確提出,數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟,是福建發(fā)展的比較優(yōu)勢所在,要進一步做大做強做優(yōu)。加快發(fā)展“四大經(jīng)濟”迅速成為各界高度關(guān)注的熱點,成為全省上下深入思考謀劃、合力攻堅突破的重點工作領(lǐng)域。

5月中旬,在提高效率、提升效能、提增效益行動中,省委、省政府開門問策、集思廣益,把數(shù)字、海洋、綠色、文旅等領(lǐng)域的省內(nèi)外知名專家學(xué)者和企業(yè)界人士代表“請進來”,連續(xù)召開四場專題征求意見會,并視頻連線九市一區(qū),讓學(xué)習(xí)研討成為一場云上“頭腦風(fēng)暴”。專家和企業(yè)家們克服疫情等影響,共聚榕城,傾力分享行業(yè)最新的知識理念、探索實踐,談問題客觀實在,提建議具體務(wù)實;各地和省直部門負責(zé)同志把握機會、認真學(xué)習(xí)、誠懇求教,大家在交流互動中開闊了思路、凝聚了共識,以思想大解放推動高質(zhì)量發(fā)展再提效。

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數(shù)字經(jīng)濟:讓更多新場景新技術(shù)落地福建

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這是第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會主會場福州海峽國際會展中心前的雕塑。新華社記者 魏培全/攝

福建是數(shù)字中國建設(shè)的實踐起點。21年前,時任福建省省長的習(xí)近平同志親自繪制了數(shù)字福建藍圖。經(jīng)過多年來的蓬勃發(fā)展,2021年全省數(shù)字經(jīng)濟增加值超2.3萬億元,連續(xù)成功舉辦四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會,信息化綜合指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、數(shù)字政府服務(wù)能力等均居全國前列,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,在這輪變革中,數(shù)據(jù)成為重要資源。自然資源越用越少,數(shù)據(jù)資源則越用越多。如何把數(shù)據(jù)資源充分挖掘出來,進一步把數(shù)字經(jīng)濟這塊我省經(jīng)濟發(fā)展中的“長板”拉長?專家和企業(yè)家們暢所欲言、各抒己見。

對于強化大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層思考,專家建議通過“信息化+新數(shù)據(jù)基建”實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)價值化要素化,從政治治理、民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個方面挖掘和打造關(guān)鍵場景,以場景帶動數(shù)據(jù)多級開發(fā)。

針對數(shù)據(jù)要素賦能數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展存在的難點痛點問題,專家提出應(yīng)加快形成全省一盤棋、一體化的公共數(shù)據(jù)匯聚共享及開發(fā)利用體系,試行首席數(shù)據(jù)官機制,創(chuàng)新推動數(shù)據(jù)要素的“放管服”,打破省市平臺壁壘。

看到福建區(qū)塊鏈發(fā)展中的優(yōu)勢和問題,專家建議將區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新與打造福建“數(shù)字應(yīng)用第一省”緊密結(jié)合,積極發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)品,加大區(qū)塊鏈與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高端人才引進和培養(yǎng)力度。

在熱烈的探討交流中,大家認為,要認清數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形勢,加快夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景,推動量子計算、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等一系列新技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合、在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,吸引更多數(shù)字人才工作在福建、貢獻在福建,打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新高地。

海洋經(jīng)濟:福建發(fā)展的必由之路

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位于莆田市秀嶼平海灣的省重點工程福能三川海上風(fēng)電項目。福建日報記者 林輝 通訊員 鄭啟團/攝

“閩在海中”。自古以來,海洋的藍色基因就流淌在福建人奮斗的血液中。4000多年前的曇石山文化初顯海洋文明特征,宋元時期的“東方第一大港”泉州“刺桐城”是古代海上絲綢之路的重要起點,清末的福建船政學(xué)堂是近代我國航海教育的發(fā)源地,一批批福建人漂洋過?!跋履涎蟆?,開拓新天地……

海洋,給了福建人弄潮的勇氣、敢拼的精神、包容的胸懷和廣闊的發(fā)展舞臺。

20世紀90年代初,習(xí)近平同志在福州工作時,就極具前瞻性地提出“海上福州”戰(zhàn)略構(gòu)想,在我國沿海城市中最早發(fā)出“向海進軍”的宣言。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對海洋事業(yè)高度重視,作出建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略決策。近年來,我省始終牢記囑托,深化海上福建建設(shè),海洋經(jīng)濟綜合實力持續(xù)提升。全省海洋生產(chǎn)總值連續(xù)7年保持全國第三位,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達24%,初步形成綠色石化產(chǎn)業(yè)、海洋旅游產(chǎn)業(yè)兩個5000億級海洋產(chǎn)業(yè)集群。

海洋,蘊含著豐富的資源,關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋,拓展海洋經(jīng)濟空間,是我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢、必由之路。但也要清醒認識到,我省現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展總體還處于起步階段,空間拓展能力和深層次開發(fā)利用水平不高。

如何讓海洋經(jīng)濟的強大引擎功能充分展現(xiàn)?專家們提出,要夯實科技創(chuàng)新及其對海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略支撐作用,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,匯聚科技人才,打通產(chǎn)業(yè)與科技耦合互促的創(chuàng)新鏈,打造海洋科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

如何培育海洋經(jīng)濟新業(yè)態(tài)?專家們建議,全面推動新一代信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,形成新興海洋數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈。

如何高效利用海洋資源?專家們指出,要強化用海用島要素保障,推動海岸線資源高效利用,打造差異化濱海旅游線路;規(guī)模化開發(fā)海洋清潔能源,大力推動海洋養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,打造海上多能源多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新高地;增強海洋經(jīng)濟發(fā)展的通道支撐,努力打造世界一流樞紐港口、智慧港口、綠色港口。

因海而生、向海而興,福建海洋經(jīng)濟發(fā)展前途無量、前景可期。面向未來,福建要搶抓發(fā)展機遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢,高標準建設(shè)現(xiàn)代化港口群,高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代海洋體系,高水平推動開放與合作,高層次構(gòu)筑海洋科技創(chuàng)新平臺,堅持開發(fā)與保護并重、防治與修復(fù)并舉,走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路。

綠色經(jīng)濟:建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

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閩山蒼蒼,碧林含翠。福建山海相連,是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障,更是全國最“綠”的省份,森林覆蓋率達66.8%,全省植被生態(tài)質(zhì)量指數(shù)和生態(tài)文明指數(shù)均居全國第一。

福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地,也是生態(tài)文明體制創(chuàng)新的先行區(qū)與試驗地。在福建工作期間,習(xí)近平總書記提出一系列具有前瞻性的生態(tài)文明理念和建設(shè)“生態(tài)省”戰(zhàn)略。福建始終牢記囑托,精心守護綠水青山,努力探索一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)文明道路,推動實現(xiàn)人與自然和諧共生、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同共進的高質(zhì)量發(fā)展,為全國踐行“綠水青山就是金山銀山”理念提供了示范。

綠色,不僅是看得見的高顏值,更是實實在在的獲得感;不僅是自然環(huán)境的本色,更成為福建經(jīng)濟社會發(fā)展最鮮明、最亮眼的底色。

塑造綠色經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,福建仍面臨著一些問題與挑戰(zhàn),需破解體制機制等方面的問題和障礙。

如何實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值,讓生態(tài)產(chǎn)品提供者獲得經(jīng)濟利益?有專家提出,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是實現(xiàn)價值的重要途徑,要與第一、三產(chǎn)業(yè)交叉,也需要與第二產(chǎn)業(yè)深度融合。要建立有效機制,創(chuàng)新供給模式,促進服務(wù)產(chǎn)品增值,促進生態(tài)產(chǎn)品的可持續(xù)供給,為綠色經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力。

碳達峰碳中和也是討論的熱點。專家建議,要增強“雙碳”高水平技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮高水平科技創(chuàng)新對綠色經(jīng)濟發(fā)展的示范引領(lǐng)作用,推動福建綠色經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟相互促進、深度融合,打造國家級碳匯開發(fā)與利用產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展綠色經(jīng)濟,沒有旁觀者、局外人,每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者、受益者。要讓人與自然和諧共生的理念深入人心,培育生態(tài)道德和行為準則,開展全民綠色行動,動員全社會都以實際行動減少能源資源消耗和污染排放,為綠色經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

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文旅經(jīng)濟:推動文化和旅游深度融合發(fā)展

文旅經(jīng)濟連接著一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn),關(guān)聯(lián)度高、拉動性強,是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求。武夷山、鼓浪嶼、福建土樓、泰寧丹霞地貌、泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心……我省文旅資源稟賦得天獨厚,發(fā)展文旅經(jīng)濟大有可為、大有作為。

在當前世紀疫情和新發(fā)展格局下,我省文旅經(jīng)濟面臨困難和挑戰(zhàn),發(fā)展的主要潛力和增長點、突圍的主要路徑在哪里?大家結(jié)合自身的研究和經(jīng)驗,積極獻計獻策。

“福建生態(tài)優(yōu)勢獨特,要進一步創(chuàng)新建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)、國家公園和突破生態(tài)旅游,打造國際一流全域生態(tài)旅游目的地?!薄案=êQ笪幕埠塥毺?,可以打造我國重要海洋旅游熱點目的地?!?/p>

“福建有這個條件,建議打造至少一個國內(nèi)外著名旅游目的地,帶動區(qū)域旅游發(fā)展。同時最好培育多個國內(nèi)外知名旅游目的地,增強區(qū)域旅游的韌性?!?/p>

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“全域旅游是理念,鄉(xiāng)村振興是路徑,風(fēng)景道是抓手。建議創(chuàng)新一套‘鄉(xiāng)村振興+全域旅游+風(fēng)景道’的發(fā)展模式?!?/p>

“根據(jù)福建實際,突出‘山海聯(lián)動’,突出‘閩臺融合’,持續(xù)豐富產(chǎn)品供給,提升消費體驗,大力激發(fā)旅游消費。”

文化是魂,旅游是載體,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分。要以文塑旅、以旅彰文,推動文化和旅游融合發(fā)展,讓人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

要看銀山拍天浪,開窗放進大江來。

一場一場的思想碰撞,一波一波的頭腦風(fēng)暴,讓福建發(fā)展“四大經(jīng)濟”的方向更明確、思路更清晰、信心更堅定……