廈門港大力推進(jìn)全國(guó)首個(gè)傳統(tǒng)集裝箱碼頭全智能化改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年底即將投入使用。圖為在廈門海潤(rùn)碼頭，完成智能化改造的橋吊正在進(jìn)行集裝箱船舶裝卸作業(yè)。

回眸“十四五”開局之年，省屬企業(yè)重組整合可謂“應(yīng)接不暇”。

3月初，由省交通集團(tuán)、廈門港務(wù)控股、省能源集團(tuán)和各地方國(guó)有港口航運(yùn)企業(yè)整合而成的省港口集團(tuán)完成首階段改革，進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)作。

8月，省能源集團(tuán)、省石化集團(tuán)整合重組，成立省能源石化集團(tuán)。

同月，新組建的省屬企業(yè)省大數(shù)據(jù)公司成立；省水投集團(tuán)與中閩水務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合后升格為省管企業(yè)。

“此輪改革的根本目的是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化布局。”在福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃茂興看來(lái)，通過(guò)合并重組，一方面可以在福建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合并同類項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合，利于打造一流企業(yè)；另一方面，著眼于搶占發(fā)展制高點(diǎn)，組建新的省屬集團(tuán)，有利于推動(dòng)國(guó)有資本加快向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

攥指成拳，瞄準(zhǔn)打造國(guó)內(nèi)一流企業(yè)

12月6日，伴隨著一聲汽笛，“海順豐7”輪緩緩駛離廈門港海天碼頭。該船是從福州馬尾港出發(fā)，在海天碼頭裝卸530標(biāo)箱后繼續(xù)開往福州江陰港。數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，福廈內(nèi)支線運(yùn)量達(dá)101.78萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)37.21%。

“寧德—廈門”“莆田—廈門”“寧德—江陰—廈門”……如今，一條條以廈門港為基本港的省內(nèi)集裝箱“穿梭巴士”支線和內(nèi)外貿(mào)干線相繼開通，串聯(lián)福建各沿海港口，為寧德時(shí)代、中國(guó)銅業(yè)、莆田木材等重點(diǎn)企業(yè)提供定制化物流服務(wù)，我省南北港口長(zhǎng)久以來(lái)形成的“無(wú)形屏障”被一舉打破。

數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月，僅“穿梭巴士”就開行達(dá)2359航次。

這一切，皆得益于省港口集團(tuán)成立以來(lái)，下屬各港口、支線航運(yùn)企業(yè)的攜手。

廈門港務(wù)控股集團(tuán)相關(guān)人士告訴記者，除各地合力做大廈門港集裝箱業(yè)務(wù)外，廈門港也利用自身干線多、空箱資源相對(duì)豐富的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)空箱調(diào)運(yùn)港口、協(xié)調(diào)干線船公司加掛福州港，協(xié)助福州港解決“一箱難求”的困境；福廈兩港還協(xié)同走出去，廈門外代與八方物流協(xié)同打通廈門至邵武儲(chǔ)運(yùn)公司的鐵路專用線的海鐵聯(lián)運(yùn)通道，預(yù)計(jì)2021年將完成運(yùn)量超過(guò)1000標(biāo)箱。

長(zhǎng)期以來(lái)，我省各沿海港口功能相似、貨源腹地重疊、投資和經(jīng)營(yíng)主體分散，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)在所難免。省港口集團(tuán)成立后，在集約化、專業(yè)化的思路下，廈門港立足集裝箱業(yè)務(wù)，莆田、福州羅源灣港區(qū)專注大型干散貨業(yè)務(wù)，漳州古雷港區(qū)聚焦液體化工業(yè)務(wù)……一個(gè)各港口分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展的新格局初步形成。

數(shù)據(jù)顯示，省港口集團(tuán)1—11月實(shí)現(xiàn)營(yíng)收602億元，同比增長(zhǎng)36.3%；完成港口貨物吞吐量3.29億噸，同比增長(zhǎng)9.5%。

省能化集團(tuán)的整合也著眼于發(fā)揮“1+1>2”的效果。

“十四五”期間，福建要將石化產(chǎn)業(yè)打造成萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，打造規(guī)模大、影響力強(qiáng)的龍頭企業(yè)就顯得尤為關(guān)鍵。通過(guò)整合重組，省能化集團(tuán)一舉成為資產(chǎn)“千億級(jí)”企業(yè)。截至11月末，資產(chǎn)總額達(dá)1514.46億元。

短短時(shí)間里，省能化集團(tuán)迅速聚集原有兩大集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略順利深入展開。其中，總投資421億元的中沙古雷乙烯及下游深加工聯(lián)合體項(xiàng)目作為重中之重項(xiàng)目，正舉全集團(tuán)之力推進(jìn)中。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外化工巨頭紛紛推動(dòng)重組整合，瞄準(zhǔn)的就是融合發(fā)展，如在建筑、交通、新一代信息產(chǎn)業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域，突破關(guān)鍵材料瓶頸，提供化工材料綜合解決方案；在化工環(huán)保業(yè)務(wù)領(lǐng)域，大力推進(jìn)節(jié)能減排等。

省能化集團(tuán)相關(guān)人士也告訴記者，目前，集團(tuán)已確定了進(jìn)一步走產(chǎn)業(yè)鏈整合、聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展的戰(zhàn)略思路，并重新定位產(chǎn)業(yè)布局，聚焦“清潔高效能源、石化產(chǎn)業(yè)鏈、金融服務(wù)、新材料與建材建工”四大主業(yè)，努力打造清潔高效、石化一體的“一流能源、千億石化”龍頭企業(yè)。

完善布局 打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支撐

工信部日前發(fā)布《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出構(gòu)建創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。省第十一次黨代會(huì)也提出“做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“要把數(shù)字福建建設(shè)作為基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程”。

新組建的省大數(shù)據(jù)公司應(yīng)運(yùn)而生。

省大數(shù)據(jù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，自成立起，公司就肩負(fù)培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立數(shù)據(jù)資源開發(fā)運(yùn)營(yíng)體系，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的使命。“當(dāng)前，我們正按‘全省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和省級(jí)電子政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，全省公共數(shù)據(jù)資源一級(jí)開發(fā)機(jī)構(gòu)和授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化、專業(yè)化主體及主要投融資平臺(tái)’的初步定位，加速集團(tuán)化運(yùn)作。”

據(jù)介紹，原屬省電子信息集團(tuán)的星云大數(shù)據(jù)公司已完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)相關(guān)手續(xù)；“福建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司”“福建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理有限公司”已注冊(cè)成立；星云大數(shù)據(jù)公司所屬的“福茶網(wǎng)科技發(fā)展有限公司”和“福建省企業(yè)信用信息管理有限公司”正在加緊推進(jìn)升格為省大數(shù)據(jù)公司的一級(jí)子公司。

集團(tuán)化初步成型，各類業(yè)務(wù)也陸續(xù)“上線”。旗下公司組建的工作專班正全力支撐全省一體化疫情防控管理平臺(tái)、健康碼、福建碼等項(xiàng)目建設(shè)。

同時(shí)，公司也在加快建立成熟的數(shù)據(jù)資源開發(fā)運(yùn)營(yíng)體系。

一方面，積極與華為、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、螞蟻集團(tuán)等頭部企業(yè)和建設(shè)銀行、興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)廣泛參與我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)；另一方面，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，逐步組建壯大專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)數(shù)據(jù)確權(quán)開發(fā)、區(qū)塊鏈開發(fā)、數(shù)據(jù)交易中心和數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)、多方安全計(jì)算等領(lǐng)域工作，并與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、成都電子科技大學(xué)等高校在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展技術(shù)合作。

在另一家同樣“年輕”的省管企業(yè)——省水投集團(tuán)，改革也取得了初步成效。

據(jù)悉，省屬水務(wù)資產(chǎn)整合基本到位，中閩水務(wù)產(chǎn)權(quán)變更登記已完成。重組整合后，省水投集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)250億元、凈資產(chǎn)100億元，水務(wù)板塊處理能力將近1100萬(wàn)噸/日（含在建），居全省前列。

整合之后，省水投集團(tuán)資本實(shí)力、融資能力、帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，近期就與國(guó)開行福建分行、興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)紛紛簽訂合作協(xié)議，其中，獲國(guó)開行“十四五”期間850億元的意向性融資支持，為集團(tuán)更好拉動(dòng)全省重大水利項(xiàng)目提供資金保障。

據(jù)介紹，“十四五”期間，省水投集團(tuán)將圍繞提升全省水資源安全保障，計(jì)劃與45個(gè)縣開展城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，占全省投資任務(wù)的60%以上，探索推進(jìn)原水、供水、污水“三水合一”同步發(fā)展；主導(dǎo)推進(jìn)閩西南、閩江口、閩東、閩江北水南調(diào)等重大水資源配置工程，主動(dòng)介入金門供水二水源二通道、馬祖供水等重大水利項(xiàng)目。同時(shí)，還將圍繞實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略，拓展水上光伏、廠區(qū)光伏、中小型抽水蓄能等涉水清潔能源產(chǎn)業(yè)。

省國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向，深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，適時(shí)組建新的企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源互補(bǔ)與集中，努力培育一批與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合的支柱企業(yè)，有效推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

在深化國(guó)資國(guó)企改革的浪潮之下，推動(dòng)戰(zhàn)略性重組成為區(qū)域國(guó)資實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一。

此類整合重組，一方面通過(guò)國(guó)資已有產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)的專業(yè)化整合，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)，提高行業(yè)集中程度，實(shí)現(xiàn)管理上的協(xié)同和集約化的經(jīng)營(yíng)；另一方面，則可以提高國(guó)有企業(yè)資本配置效率，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向企業(yè)主業(yè)集中。整合重組也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，通過(guò)改革有利于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)向公用事業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集中，塑造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

應(yīng)該看到，此輪省屬企業(yè)的重組整合還只是開始。一則，還有不少分散化配置的資源和業(yè)務(wù)需要持續(xù)深化專業(yè)化整合，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股、內(nèi)部重組等多種方式多層次推進(jìn)；二則，一些集團(tuán)在實(shí)現(xiàn)形式整合后，還需深化推進(jìn)內(nèi)部體制機(jī)制、管理、價(jià)值等多方面的深層次整合，讓整合效應(yīng)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間延伸，這些整合比形式上的整合更重要，也更具難度。